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2019墨尔本胜利队: 正解局:這才是70年最大成就:影響你我命運,決定國家未來

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發表于 2019-10-2 15:56:59 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
  不同于看得見的經濟、科技成就,教育如春雨般“潤物細無聲”,以至于很多人忽視了教育的意義。

  正解局出品

  今天是10月1日,國慶快樂。

  回望新中國成立70年,最大的成就是什么?

  有人說是扶貧,僅2013-2018年,中國農村貧困人口累計減少8000多萬人;有人首推交通,截至2018年,中國高鐵以38155.5公里躍居世界首位;有人認為是科技,原子彈爆炸、嫦娥登月、蛟龍深潛……

  這些都對。但在正解局看來,新中國70年最大的成就是掃除文盲。

  1. 從80%到4.1%,偉大的掃盲成就

  美國記者埃德加·斯諾在他關于中國的著作《西行漫記》中有過這樣的描述:

  在西北,除了少數地主、官吏、商人以外幾乎沒有人識字。文盲幾乎達百分之九十五左右。在文化上,這是地球上最黑暗的一個角落。

  實際上,“遍地文盲”絕非當時中國西北獨有。

  新中國成立之初,中國5.5億人口,80%是文盲,農村的文盲率更是高達95%以上,有的地方甚至十里八村都找不出一個識字的人。

  70年間,中國文盲率降至2010年的4.1%。2018年全國教育事業發展統計公報顯示,人口識字率增長至2015年的96.4%。

  教育情況也發生了根本性的改變。1949年,學前教育毛入園率只有0.4%,適齡兒童小學入學率不到20%,初中入學率僅為3.1%,高中階段入學率只有1.1%,接受高等教育的在校人數只有11.7萬人。
(1949年與2018年不同學齡段入學率對比)

  2018年的數據顯示,基礎教育的入學率均超過了80%,高等教育毛入學率也提高到了48%,各級普及程度均達到或超過中高收入國家平均水平。

  看完縱向對比,我們再來看看橫向對比。

  2014年,聯合國教科文組織發布的《全民教育全球監測報告2013-2014》顯示,全世界72%的文盲人口集中在10個國家,總量達5.57億,印度第一,中國第二。
(文盲人口最多的十個國家)

  報告特別指出,過去20年,中國成年人文盲數量下降了70%,整整減少了1.3億。中國國家統計局公布的數據佐證了這一趨勢,2010年中國文盲人口(15歲及以上不識字的人)為54656573人,比2000年第五次全國人口普查減少了30413094人。

  要知道,排名前十的國家中,印度、埃及降幅極小,孟加拉國、尼日利亞不減反增??杉?,中國取得70%的降幅,殊為不易。

  另一個可供比較的維度是識字率。由下圖可知,中國大陸的識字率處于90-94%之間,已經接近中高收入國家(地區)水平。
(世界各國或地區識字率)

  目前來看,中國現在的文盲大多出生于新中國成立前后,受限于當時的條件而沒有接受良好的教育。

  隨著中國掃盲工作的持續進行以及日益完善的教育體系,文盲數量必然會越來越少。

  2. 三個突破點,轟轟烈烈的掃盲運動

  新中國掃盲取得如此大的成果,是從一場轟轟烈烈的運動開始的。

  文盲之弊,不言而喻。正因如此,早在1945年,中共七大就指出:從80%的人口中掃除文盲,是新中國的一項重要工作。

  1952年,國務院成立掃除文盲工作委員會,開展大規模掃盲運動。次年,掃盲會制定了掃盲標準:

  干部和工人,一般可訂為認識2000個常用字,能閱讀通俗書報,能寫二、三百字的應用短文;

  農民一般訂為能識1000個常用字,大體上能閱讀通俗書報,能寫常用的便條、收據;

  城市勞動人民一般訂為能識1500個常用字,讀、寫標準參照工人、農民的標準。
(掃盲宣傳畫)

  從上面的文件可知,掃盲因地而異、因人而異,沒有統一的標準,大多要求能夠認識一定數量的常用字。

  少則1000字,多則2000字。在我們看來,這個要求不高。但在當時,掃盲不是一件簡單的事。特別是對成年人來說,零基礎、年紀大,記憶力差,又要忙于生產,要想學會認識上千個字,難度不小。

  掃盲的第一個突破點,是總結出了一套速成識字法。

  解放軍西南軍區的文化干事祁建華利用注音識字發明了速成識字法。簡單的說,就是利用注音符號(類似但又不同于拼音)拼讀漢字的讀音。
(注音符號與漢語拼音)

  這套“化整為零”再“化零為整”的方法,大大降低了學習的門檻,也調動了學習者的興趣。
(祁建華速成識字法)

  西南軍區第二野戰軍應用了這套方法,率先在全軍消滅了文盲?!度嗣袢氈ā坊裰蠓⒈砩緶?,號召各地“普遍推行速成識字法”。速成識字法把掃盲運動推向了一個高潮。

  掃盲的第二個突破點,是編寫出了一批實用的教材。

  隨著掃盲工作的深入,全國各地編寫了一大批掃盲教材。這些教材,五花八門,目標群體不同,教材的內容也不盡相同。

  有的面向工人,如工人出版社出版的《職工業余學校識字課本》,第一課是“工人”和“做工”兩個詞,極具工人特色。這套課本第三冊還出現了“水蒸氣”“霧的成因”“空氣和風”等介紹自然常識的內容。
(掃盲教材)

  有的面向女性,如北京市民主婦女聯合會編寫的教材《市民識字課本》,便是為城市家庭婦女量身設計??撾耐嘉牟⒚?,涵蓋買菜、算賬、坐車、教孩子寫作業等內容。

  這些教材,并不死板,集教學、生活、生產于一體,兼顧理論與實踐,既教授識字,又指導了生活生產,極富實用性。

  掃盲的第三個突破點,是發起了形式多樣的學習運動。

  有了方法、教材,從田間到工廠,從煤礦到發電廠,轟轟烈烈的學習運動在全國開展起來了。

  ▼1952年8月2日,慶祝中國人民解放軍建軍25周年全軍運動會在北京舉行。圖為運動員在進行識字賽跑比賽。
  ▼1952年,天津一個劇團的演員在后臺學習生字。
  ▼1958年,云南玉溪縣鳳凰水庫工地上的民工利用休息時間識字。
  1950年代末,經過三次大規模的掃盲運動,全國已有近3000萬人脫盲。1964年的一份調查結果顯示:15歲以上人口的文盲率,已經由解放初期的80%下降到了52%。
(掃盲畢業證書)

  如此大規模并卓有成效的掃盲運動,創造了人類歷史上的奇跡。

  3. 三個維度,教育的力量

  如果說,運動式學習是在“亡羊補牢”,那么,教育的普及才是真正的“未雨綢繆”。

  新中國的教育改革,幾乎與掃盲運動同步開始。

  1951年政務院公布實施《關于改革學制的決定》,標志著新學制的建立,基礎教育得到全面恢復。隨后密集制定了重要政策法律以及發展戰略,形成了覆蓋學前、小學、初中、高中的基礎教育體系。

  這里,正解局提供三個可供觀察的維度。

  第一個維度,義務教育階段的希望工程。

  希望工程是中國青少年發展基金會于1989年10月30日發起實施的民間公益事業。
(希望工程的符號“大眼睛”)

  這項公益事業,參與之廣、影響之大,無出其右者。

  自1990年5月,第一所希望小學——安徽金寨希望小學落成以來,截至2018年,全國希望工程累計接受捐款150.23億元,資助困難學生594.9萬名,援建希望小學20110所,希望廚房6236個,援建希望工程圖書室31109套,培訓教師114306名。
(金寨縣希望小學)

  此外,希望工程還資助建設希望工程體育教室、美術教室、音樂教室,開展遠程支教、科學文體、夏令營等各種活動,積極進行教育扶貧,促進貧困地區基礎教育全面發展。

  第二個維度,高等教育階段的國家助學貸款。

  1999年,國家助學貸款政策實施,次年即覆蓋全國高校。

  20年來,受惠于這項政策者,超過千萬。國家開發銀行的公開數據顯示,截至2018年底,該行助學貸款累計發放額超過1600億元,支持學生突破2600萬人次,計1188萬人。
(國家助學貸款門檻很低)

  即便是在經濟條件較好的今天,僅2018年,就有446.94萬人辦理了國家助學貸款?;菁懊嬤?,可見一斑。

  第三個維度,不斷增長的教育投入。

  隨著經濟總量的不斷增長,國家在教育方面的投入也在不斷增加。

  1952年,中國的教育經費只有區區8.95億元;2018年,已增長至4.6萬億元。
(我國教育經費投入)

  1993年,《中國教育改革和發展綱要》首次提出國家財政性教育經費投入占GDP比例要達到4%的目標。這一目標在2012年得到實現并保持至今。

  2017年,中國九年義務教育的“兩免一補”政策,首次實現城鄉標準全面統一,實現了免費義務教育的歷史突破。

  70年來,從確立教育優先發展的戰略地位,到頒布實施義務教育法,再到全面普及九年義務教育,加上教育經費的不斷增加,越來越多的適齡兒童走進課堂,從源頭切斷了文盲的出現,可謂“釜底抽薪”。

  4. 影響個人命運,決定國家未來

  掃盲這條路,中國走了很久,走得很難。

  今天談掃盲,本質是在談教育。

  十年樹木,百年樹人。木之生長,短期可見;人之改變,尚需時日。

  不同于看得見的經濟、科技成就,教育如春雨般“潤物細無聲”,以至于很多人忽視了教育的意義。

  于國家而言,教育把中國這個文盲占人口80%以上的大國轉變為一個人力資源大國,培養了2.7億高素質勞動者和技術技能人才,成為支撐國家發展最根本的源動力。

  于個人而言,無數中國人通過受教育,完善了自身,開拓了眼界,改變了命運。

  此時此刻,你我因這篇文章相遇,皆受益于教育。

  在義務教育普及的今天,掃除文盲不再是問題。國人關心的焦點,已經從“有學上”上升到“上好學”,我們期待更合理的教育資源配置,更公平、更均等的教育機會,更優質、更全面的教育服務。

  教育無止境,教育改革還在路上。

  因為,教育影響每一個中國人的命運,也決定著中國的未來。

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